国常会新一轮降准要来了，国常会新部署六项任务

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11月23日,据中央电视台报道,国务院总理22日主持召开国务院常务会议,全面落实稳定经济的一揽子政策和延续措施,巩固经济稳定向上的基础;决定派出一个监督工作组到当地,推动政策措施的实施。会议指出,要全面落实稳定经济的一揽子政策措施,保持经济运行在合理范围内,努力取得更好的效果。在早期阶段,财政和金融政策已经启动,以支持重大项目的建设和设备的更新和改造。政策效应正在显现,潜力仍然很大。同时,各地情况不同,有的已经到位,要继续抓紧落实。

会议部署了六项任务,其中金融支持实体经济的声明值得关注。会议提到,应及时、适当地使用货币政策工具,如降低存款准备金率,以保持合理和充裕的流动性。会议还强调了加强监督和服务的必要性。11月底前,国务院监督工作组前往有关地方监督稳定经济的政策措施的实施,协调解决政策实施中的困难和问题。

新闻发布后,中国,截至晚上9点,恒生指数期货上涨0.9%;A50中国指数期货上涨0.4%。大部分热门中概股在盘前上涨,包括贝利、贝壳、JD.COM、阿里巴巴,拼多多涨幅超过3%,理想汽车涨幅近3%。

六项任务的新部署

会议指出,目前是巩固经济稳定和上升基础的关键时刻。全面落实稳定经济的一揽子政策措施,保持经济运行在合理范围内,努力取得更好的效果。

会议部署了六项任务:

首先,重要项目的协调机制应继续高效运行,加快重大项目的资金支付和建设,推动私营企业等社会资本的投资,在一年内形成更多的实物工作量。加强监督,建设质量安全项目。

第二,对于设备的更新和改造,在基本完成贷款合同的基础上,将工作重点转移到专项再贷款发放和财务贴息分配,并督促加快设备采购和改造。

第三,稳定和扩大消费。支持平台经济持续健康发展,确保电子商务和快递网络畅通。实施城市政策,支持刚性住房需求和改善住房需求。尽快推进项目专项贷款,鼓励商业银行发放新的建筑贷款,促进房地产市场健康发展。

第四,我们将继续确保交通和物流的顺利进行。保证物流畅通的工作机制应不间断协调,确保主要道路和微循环畅通,确保港口正常运行,及时开放堵塞点,保持产业链供应链稳定,进出口畅通。

第五,加大对实体经济的财政支持力度。引导银行适度盈利普惠小微存量贷款,继续做好交通物流金融服务工作,加大对民营企业债券发行的支持力度,及时适当使用存款准备金率下调等货币政策工具,保持合理充裕的流动性。

第六,做好困难群众和失业人员的动态监测、救助和帮助工作,确保民生基本底线。加强对农民工拖欠工资的管理,确保及时足额支付。

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鼓励商业银行发放新的担保贷款

在稳定和扩大消费方面,会议建议尽快推进项目专项贷款,鼓励商业银行发放新的贷款,促进房地产市场的健康发展。

房地产行业与许多上下游行业相关,其良性循环对经济的健康发展具有重要意义。据中国人民银行行长易刚表示,中国人民银行已发行2000亿元,以应对早期一些房地产企业的风险暴露,导致逾期交付“保交楼”专项贷款支持出售房屋的建设和交付,并研究成立,鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近,中国人民银行还扩大了支持私营企业发行债券的计划“第二支箭”,为民营房地产企业发行债券提供风险分担,也在支持范围内。

值得注意的是,11月21日,中国人民银行、银环联合召开全国商业银行信贷工作研讨会,中国人民银行党委、副总裁潘功胜表示,在早期推出特别贷款的基础上,中国人民银行将为六家商业银行推出2000亿元贷款支持计划,为商业银行提供零成本资金,鼓励其支持建筑工作。

根据央行官员最近的声明,目前用于支持建筑的资金池已包括2000亿元建筑特别贷款和2000亿元建筑贷款。值得注意的是,央行最近发布的《2022年第三季度中国货币政策实施报告》也提到,在下一阶段,应根据需要加快专项贷款的使用。

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财新研究院副院长吴超明认为,目前,稳定经济、稳定信贷和房地产是不可避免的障碍。随着一系列房地产市场扶持政策的实施和前期房地产销售的实施,投资调整幅度相对充足,基数较低。预计未来房地产市场的许多指标将逐步触底,如果恢复低于预期,也不排除该政策将继续增加支持。

新一轮降准可能会到来

在增加对实体经济的财政支持方面,会议建议引导银行适当转移包容性小额股票贷款,继续做好运输和物流金融服务,增加对私营企业发行债券的支持,及时、适当地使用降低存款准备金等货币政策工具,保持合理、充足的流动性。国金证券首席经济学家赵伟指出,经验表明,中国人民银行在一周多的时间里宣布降准。在许多专家看来,由于经济复苏的不确定性,货币政策需要继续为实体经济提供更有力的支持,当前的汇率折旧压力和适度的国内通胀水平打开了政策空间,通过存款准备金率,特别是有针对性的存款准备金率措施释放中长期流动性,可以更有力地支持实体经济、市场实体和居民部门。

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